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“指尖上的文化消费”纠纷频发 维权却很难

2019-07-16 18:40 来源:中新网

  “指尖上的文化消费”纠纷频发 维权却很难

    2011年,18岁的武藤嘉纪以优异的成绩考上了日本私立庆应大学,成为了一名经济学部的学生。而现在,吸引外国人来华,主要是淳朴的民俗、优美的环境、经济的提升和遇到了喜欢的人。

他们具不具备购房资格,是不是属于首套刚需购房在经过初步调查后,长沙市住建委公布了调查结果。  2  寻衅滋事罪  崔荣胜多次纠集他人,刘洪生纠集他人,崔荣军、刘道斌、阎质颇、潘明刚、李麟及韩伟东、崔荣超、崔志明、葛帅飞、谭龙、赵玉强、张国龙积极参加,无事生非,随意殴打、辱骂、威胁他人、任意损毁他人财物,其行为侵犯了社会公共秩序,均已构成寻衅滋事罪。

    作者:张洪泉  近日,中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙与知名人口学者何亚福分别在新京报发表文章,呼吁适度推动移民政策改革,让更多的外国女性能够到中国来工作和生活,以此来减少中国的“光棍危机”。朝城镇党委给予赵学龙党内严重警告处分。

  杜泽宁据此判断,工地并非螭首的原址,应该是二次搬运过来并埋在地下。天皇坐在大殿的正中,通高米,宽米,浓眉长髯,环目闭口,树叶为衣,手托八卦,赤膊跣足,虽是原始部落首领形象,但神情聪慧凝重,俨然是开天明道,人文始祖的化身;地皇也为坐像,通高米,宽米,头顶两犊角,环目垂须,身披披肩,腰系衣袍,赤足,筋骨健壮,手持菽栗,作播五谷姿势,威严庄重;人皇是手捧圭板坐像,通高米,宽米,头挽双髻,身着袍衣,脚穿登云履,两目凝神静观,表情和蔼,显得温润高雅。

  作为老旧小区的集中地,东昌府区仅2005年前建成交工的小区就有600多个。

    符合招录条件的高中阶段毕业生可在本科提前批次志愿中填报公费生志愿,根据本人意愿填报公费师范生或公费医学生或公费农科生院校和专业志愿,三类公费生不可兼报。

    受贿行贿一起查,并不是弱化对受贿的惩治,而是要补齐打击行贿的短板。这是第三个看点。

  各地纪委监委对受贿眼里容不得沙子,对行贿行为也坚决予以打击,严惩围猎者。

    聊城新闻网讯6月8日,首届全国文化创意产品设计大赛正式启动,面向全国征集孔繁森精神主题文化创意产品设计。村里主事者带领戏班进庙祭拜,然后唱戏祝寿。

  这位母亲说,她的女儿就在聊城二中上学,考点也在这里,还是很方便的。

  已经走过了13年。

  对于国有博物馆来说,展品只占藏品总数的一小部分,有很多藏品常年存放在库房,利用率低。见距离开考尚有一段时间,该考生遂端坐于考点附近商铺台阶上,翻开随身携带的辅导书,旁若无人淡定地温习功课。

  

  “指尖上的文化消费”纠纷频发 维权却很难

 
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三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”

2019-07-16 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

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【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
12万人成了她微博的粉丝。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

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